公示說明
根據(jù)國家環(huán)保部辦公廳《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號）文件及《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》HJ394-2007的相關(guān)規(guī)定，對梁河縣源鑫砂石廠竣工環(huán)保驗收進行公眾參與信息公示。
梁河縣源鑫砂石廠建設(shè)項目（以下簡稱項目）由梁河縣源鑫砂石廠投資建設(shè)，位于梁河縣九保鄉(xiāng)新砂壩大凹。項目主要從事砂礦開采，開采方式為露天開采，主要使用挖掘機來進行礦砂的開采，不涉及爆破，年開采砂礦12萬m3。項目2016年4月7日項目注冊成立，《營業(yè)執(zhí)照》（注冊號：533122600079894）。項目實際總投資394.6萬元，其中環(huán)保投資134.23萬元，占總投資的34.0%，投資費用中增加了環(huán)保設(shè)施壓濾機的投入及增加了沉砂池，加強了對生產(chǎn)廢水的處理。
二、 項目變更情況
項目實際建設(shè)情況與環(huán)評及批復(fù)階段建設(shè)內(nèi)容相比主要變動內(nèi)容是：
增加了環(huán)保設(shè)施壓濾機的投入及增加了沉砂池，加強了對生產(chǎn)廢水的處理，加大了對廢水的容納及處理能力，不屬于重大變更。
以上變動不屬于重大變化，未重新報批環(huán)境影響報告書（表）。
三、環(huán)境保護執(zhí)行情況
2017年8月15日，受梁河縣源鑫砂石廠委托，昆明天杲環(huán)境咨詢有限公司大理分公司編制完成《梁河縣源鑫砂石廠建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，于2017年9月16日，取得梁河縣環(huán)境保護局《關(guān)于梁河縣源鑫砂石廠建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（梁環(huán)審【2017】22號），同意項目按照環(huán)評報告表所述的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護對策措施進行項目建設(shè)。
項目于2018年4月26日取得采礦許可證（證號C5331222018047130146144)，洗砂線于2019年6月開工建設(shè)，2019年11月調(diào)試投產(chǎn)。2019年9月，梁河縣源鑫砂石廠委托云南坤發(fā)環(huán)境科技有限公司對梁河縣源鑫砂石廠進行建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測。
（一）項目采取的主要環(huán)保措施
㈠廢氣
項目廢氣主要污染源為礦山開采，原料、產(chǎn)品裝卸，砂石料加工、輸送、堆場等處產(chǎn)生的揚塵和粉塵以及尾氣，還有少量的廚房油煙。
①粉塵
本項目從事砂礦的開采業(yè)務(wù)，在剝土、運輸、堆存、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵污染，增大附近空氣中粉塵含量，對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響。粉塵起塵量隨當(dāng)?shù)氐孛骘L(fēng)速的增大和砂礦的含水率的降低而增大。運輸車輛封閉運輸，道路配置灑水和清掃設(shè)施，堆場設(shè)置噴淋裝置，定時灑水等措施可減少對周邊環(huán)境的影響。
②機械廢氣
生產(chǎn)設(shè)備的運行和車輛運輸?shù)奈矚?，也是影響空氣環(huán)境的污染物之一。開采機械和運輸車輛使用汽油、柴油作能源，外排尾氣中主要含有CO、NOx等污染物，設(shè)備和運輸汽車少，外排尾氣量小，均為無組織排放，且作業(yè)范圍相對較大，周圍擴散條件好。另外加強對車輛的控制管理，尤其在高峰期汽車出入較多時，專人管理，疏導(dǎo)車輛，從而有利于汽車尾氣的擴散。
③廚房油煙
項目廚房能源主要使用為電能，為清潔能源，不使用煤。廢氣主要來自廚房熟食加工過程中產(chǎn)生的油煙。廚房油煙為無組織排放，大氣擴散稀釋后對環(huán)境影響較小。
㈡廢水
項目用水主要有辦公生活用水、生產(chǎn)用水和降塵用水（主要包括道路地面、開采區(qū)和成品堆場的降塵用水）。
（1）生活廢水
項目設(shè)置有宿舍、廚房、廁所等，因此生活用水主要是項目人員清潔用水和廚房污水。
①員工生活用水
項目勞動定員12人，均在項目區(qū)內(nèi)用餐，有10人住宿，根據(jù)《云南省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額》（DB53T168—2013），住宿人員平均每天用水按80L計，其他員工平均每人每天用水40L。則生活用水量為0.88m3/d，項目年工作270天，則生活年用水量為237.6m3/a。廢水量按用水量的80%計，則廢水產(chǎn)生量為0.704m3/d，109.1m3/a。在辦公生活區(qū)設(shè)有廢水收集池，生活區(qū)生活廢水及化糞池廢水經(jīng)沉淀池收集后用于綠化，不外排；員工生活區(qū)產(chǎn)生的廢水通過管道輸送至生產(chǎn)區(qū)沉砂池，與生產(chǎn)過程洗砂機出來的生產(chǎn)廢水一起經(jīng)沉砂池-壓濾機-沉淀池處理后回用于生產(chǎn)；
②廚房污水
項目員工生活區(qū)設(shè)有生活污水隔油池，生活污水由隔油池處理后通過管道輸送至生產(chǎn)區(qū)沉砂池，與生產(chǎn)過程洗砂機出來的生產(chǎn)廢水一起經(jīng)沉砂池-壓濾機-沉淀池處理后回用于生產(chǎn)；在辦公生活區(qū)設(shè)有廢水收集池，生活區(qū)生活廢水及化糞池廢水經(jīng)沉淀池收集后用于綠化。不外排。
（2）生產(chǎn)用水
項目設(shè)置有一個總?cè)莘e為700m3的混凝土沉淀池、一個容積400m3的混凝土蓄水池、一個容積為600m3的混凝土沉砂，用于收集項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的洗砂廢水。據(jù)業(yè)主提供資料，洗砂用水量約為300m3/d，81000m3/a。該用水一部分隨產(chǎn)品帶走，另一部分則回到沉砂池內(nèi)，經(jīng)沉淀后用于周邊樹木澆灑及生產(chǎn)回用，不外排。
（3）降塵用水
本項目開采區(qū)和道路區(qū)等地在生產(chǎn)運輸過程中會產(chǎn)生大量的粉塵，此外還有大風(fēng)引起揚塵，故在生產(chǎn)過程中需要對其進行灑水降塵。項目在設(shè)有管道噴淋灑水系統(tǒng)一套，用于廠區(qū)及道路降塵，降塵水通過地面蒸發(fā)可被完全消耗掉，不向地表溝谷排放。此過程用水全部蒸發(fā)，無廢水產(chǎn)生。
（4）雨天地表徑流
項目采用雨污分流制，礦區(qū)設(shè)置有溝渠，雨水順溝渠流入項目400m3蓄水池或沉砂池；辦公生活區(qū)設(shè)置有雨水溝，雨水順著截水溝流入周邊溝渠。
㈢噪聲
運營期主要噪聲源有車輛運輸噪聲和機械設(shè)備噪聲。項目所使用的機械設(shè)備主要有挖掘機、裝載機、洗砂機、運輸車輛等。
項目進入廠區(qū)道路單一，道路周邊大部分為山體或植物，能有效減小噪聲對環(huán)境的影響;在項目進場道路內(nèi)設(shè)置限速、禁鳴標(biāo)識牌，減少交通噪聲;加強對車輛的控制管理，加強車輛的維修保養(yǎng)工作。通過采取以上防治措施，能有效減小噪聲對環(huán)境的影響。
㈣固體廢物
本項目固廢主要為開采加工時產(chǎn)生的沉砂池污泥、廢土石、化糞池糞便、廢機油、員工生活垃圾。
⑴污泥及廢土石：據(jù)業(yè)主提供資料，沉砂池產(chǎn)生污泥約為10m3/d，2700m3/a，廢土石產(chǎn)生量約為3m3/d，810m3/a。沉砂池污泥定期清掏后和開采廢土石一起用于項目區(qū)道路養(yǎng)護和礦坑回填。
⑵廢機油：根據(jù)業(yè)主介紹，涉及到車輛、設(shè)備保養(yǎng)的保養(yǎng)均聯(lián)系專業(yè)維修人員，項目機械設(shè)備維修約每年換一次機油。根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2016）項目產(chǎn)生的廢機油屬于危險廢物。根據(jù)業(yè)主提供資料，項目于2019年11月試運行，暫未進行機械設(shè)備機油更換,后期運行過程產(chǎn)生的廢機油由上門更換機油的設(shè)備廠商統(tǒng)一回收帶走;經(jīng)現(xiàn)場核實，驗收監(jiān)測期間現(xiàn)場無廢機油的收集、儲存和處置設(shè)施，無廢機油堆放情況。
⑶生活垃圾：礦山工作人員12人，有10人在項目區(qū)住宿。住宿人員生活垃圾以1kg/人天計，其余2人以0.5kg/人天計，則生活垃圾總產(chǎn)生量為11kg/d，2.97t/a，集中存放后，自行清運至九保鄉(xiāng)垃圾處理場處理。
⑷化糞池污泥：員工生活區(qū)設(shè)旱廁，辦公生活區(qū)內(nèi)設(shè)化糞池，旱廁及化糞池污泥由周邊農(nóng)戶定期進行清掏用于農(nóng)肥。
（二）環(huán)保措施落實情況
根據(jù)核對有關(guān)資料和現(xiàn)場調(diào)查，對項目環(huán)評批復(fù)的12條環(huán)保要求，做到完全滿足或基本滿足環(huán)保要求。此外，經(jīng)調(diào)查項目建設(shè)中未發(fā)生污染糾紛與投訴，也未有受過行政處罰。
梁河縣源鑫砂石廠，基本上落實了“三同時”制度。
四、驗收監(jiān)測、調(diào)查結(jié)果
（一）驗收監(jiān)測期間工況監(jiān)測
云南坤發(fā)環(huán)境科技有限公司于2019年11月28-29日之間對其進行竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測，設(shè)計采砂量為444.44立方米/天，按年生產(chǎn)270天計算，經(jīng)核實，驗收監(jiān)測期間生產(chǎn)量為400立方米/天；驗收監(jiān)測階段主體工程運行穩(wěn)定，各項環(huán)保設(shè)施均已建好，且能保證正常運行。
監(jiān)測期間，監(jiān)督運營情況，保證生產(chǎn)及環(huán)保措施正常運行。本次監(jiān)測為有效工況，監(jiān)測結(jié)果能作為該項目竣工環(huán)境保護驗收依據(jù)。
（二）監(jiān)測結(jié)論
（1）廢氣：項目運行期間大氣污染物主要采場作業(yè)粉塵，堆場、運輸揚塵，機械廢氣，其中主要為采場作業(yè)粉塵，堆場、運輸揚塵。項目采取了管道灑水降塵措施，定期灑水，有效控制了揚塵。監(jiān)測結(jié)果表明，該項目監(jiān)測點位廢氣無組織排放的顆粒物濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）的限值要求（1.0mg/m3）要求。
（2）廢水：項目生活區(qū)需建立雨污分流排水系統(tǒng)；員工生活區(qū)生活污水由隔油池處理后通過管道輸送至生產(chǎn)區(qū)沉砂池，與生產(chǎn)過程洗砂機出來的生產(chǎn)廢水一起經(jīng)沉砂池-壓濾機-沉淀池處理后回用于生產(chǎn)；在辦公生活區(qū)設(shè)有廢水收集池，生活廢水及化糞池廢水經(jīng)沉淀池收集后用于綠化；在生產(chǎn)區(qū)設(shè)有三級混凝土沉砂池（700m3）位于礦區(qū)下層，用于收集洗砂后的生產(chǎn)廢水，收集的生產(chǎn)廢水進壓濾機處理后進入下游三級沉淀（600m3）處理后回用于生產(chǎn)，不外排，符合環(huán)保要求。
（3）噪聲：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及了解，項目主要噪聲源為裝載機、挖掘機與洗砂機械產(chǎn)生的機械噪聲以及汽車交通噪聲，項目裝載機、挖掘機經(jīng)保養(yǎng)、維修及合理布局后對環(huán)境影響不大，項目夜間不生產(chǎn)及運輸，其裝載機、挖掘機噪聲及運輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲影響時段主要為晝間，目前尚未有相關(guān)環(huán)保投訴。
監(jiān)測結(jié)果表明，廠界外1m處噪聲均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目廠界周邊200m范圍內(nèi)無居民的環(huán)境敏感點分布，符合環(huán)保要求。
（4）固廢：項目開采過程產(chǎn)生的廢棄土石和沉砂池定期掏出的污泥，全部用于廠區(qū)道路養(yǎng)護和礦坑回填；生活垃圾分類集中收集后清運至附近垃圾場處理；項目營運產(chǎn)生的廢機油交由設(shè)備廠商定期回收處置，在項目區(qū)內(nèi)不存放機油；化糞池委托附近村民定期清掏用作農(nóng)家肥，符合環(huán)保要求。
（三）生態(tài)影響調(diào)查
1對土地資源的影響分析
本項目占地面積共計70000m2（礦區(qū)面積），占地類型現(xiàn)狀主要為林地和草地。根據(jù)設(shè)計要求，礦山服務(wù)期滿后將對項目區(qū)全部進行平整并種植當(dāng)?shù)爻Ｒ姌浞N，恢復(fù)項目區(qū)原有綠化，因此該項目的建設(shè)對土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)的改變很小。
2對自然植被的影響分析
由于礦砂的開采，使得礦區(qū)內(nèi)樹木被砍伐，破壞了原有的植被和地貌景觀。開采區(qū)所在植被類型主要是云南松和灌木叢，植物種類較少。根據(jù)要求，在礦山服務(wù)期滿后，將礦區(qū)進行平整并植樹種草，林草植被恢復(fù)率達(dá)99%以上，該項目建設(shè)破壞的植被可以得到有效的恢復(fù)，對植被影響不大。
3對野生動物的影響分析
采礦過程中，采礦人員的活動和機械噪聲等將會使采礦區(qū)及周圍一定范圍內(nèi)野生動物和棲息產(chǎn)生一定的影響，引起野生動物局部的遷移，使其群落組成和數(shù)量發(fā)生一定變化。項目開采面積不大，對區(qū)域內(nèi)的生物群落結(jié)構(gòu)不會造成太大破壞，同時項目所在地野生動物種類較少，沒有大型野生哺乳動物，現(xiàn)有的野生動物多為一些常見的鳥類、嚙齒類及昆蟲等，因此，項目建設(shè)不會使區(qū)域野生動物物種數(shù)發(fā)生變化，其種群數(shù)量也不會發(fā)生變化。
4對生物多樣性的影響分析
礦區(qū)及周圍植物種類為當(dāng)?shù)?/font>廣泛分布的種類，無國家重點保護的珍稀瀕危物種和古樹名木，周圍也無受保護的野生動物分布，礦山開采對本區(qū)域生物多樣性影響較小。
5對自然景觀的影響分析
項目建設(shè)將會在很大程度上改變項目區(qū)域內(nèi)原有的自然景觀，礦砂加工、采場等會對原有的景觀進行分隔，造成景觀生態(tài)系統(tǒng)在空間上的非連續(xù)性，使區(qū)域上原有的自然景觀改變。項目區(qū)內(nèi)地形起伏較大，地表主要覆蓋為灌木，工程占地面積較小，在服務(wù)期滿后對場地采取生態(tài)恢復(fù)措施后，其對自然景觀的影響程度會有所降低。
（六）水土流失影響調(diào)查與分析
根據(jù)現(xiàn)場踏勘調(diào)查，本工程按環(huán)評及環(huán)評批復(fù)要求基本落實了水土保持及生態(tài)保護措施。主要水土保持措施包括：
（a）開采過程中產(chǎn)生的廢土石用于項目區(qū)道路養(yǎng)護和礦坑回填；開采后期對開采的表土土壤集中收集后并及時分層回填，并撒播草種和種植樹木。
（b）生產(chǎn)場地壓實硬化。
（c）目前項目開采過程中在暴雨季節(jié)會產(chǎn)生一定量的水土流失量。項目采場外圍及場內(nèi)根據(jù)生產(chǎn)情況，布設(shè)臨時土質(zhì)截水溝，將廠區(qū)的雨水排入周邊溝渠后進入在生產(chǎn)區(qū)設(shè)置的400m3混凝土蓄水池或沉砂池，作為生產(chǎn)用水使用。
（d）項目生活區(qū)需建立雨污分流排水系統(tǒng)；員工生活區(qū)生活污水由隔油池處理后通過管道輸送至生產(chǎn)區(qū)沉砂池，與生產(chǎn)過程洗砂機出來的生產(chǎn)廢水一起經(jīng)沉砂池-壓濾機-沉淀池處理后回用于生產(chǎn)；辦公生活區(qū)設(shè)有廢水收集池，生活區(qū)生活廢水及化糞池廢水經(jīng)沉淀池收集后用于綠化；不外排，對外界地表水不會造造成環(huán)境造成污染。
（七）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及備案情況
梁河縣源鑫砂石廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案未備案。
（八）驗收結(jié)論
項目基本按環(huán)評要求建設(shè)了環(huán)境保護設(shè)施，項目生產(chǎn)及環(huán)境保護設(shè)施運行情況正常。根據(jù)監(jiān)測報告，項目廢氣治理設(shè)施運行良好，經(jīng)現(xiàn)場踏勘生產(chǎn)廢水無外排，廢水、生活垃圾處理妥善，報告表編制規(guī)范，報告內(nèi)容基本齊全，提出的整改措施具有一定的針對性，總體評價結(jié)論可信。經(jīng)認(rèn)真討論后認(rèn)為：“梁河縣源鑫砂石廠”的環(huán)境保護設(shè)施做到了與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，監(jiān)測結(jié)果顯示各種污染物均達(dá)標(biāo)排放，不存在《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第八條所列的任何情形，同意通過“梁河縣源鑫砂石廠”環(huán)保驗收，驗收結(jié)論為：合格。
（九）公眾參與情況
2020年6月30日在云南坤發(fā)環(huán)境科技有限公司網(wǎng)站上進行了全本公開。
（十）公示時間
2020年6月30日至2020年7月29日止（含節(jié)假日）。
（十一）征求公眾意見的主要事項
本次公示主要征求公眾對項目建成后環(huán)保工作的想法和建議，了解項目對社會各方的影響及公眾真實態(tài)度與想法，通過了解公眾的意見，切實保護受影響人群的利益。
（十二）公眾提出意見的主要方式
在本次信息公示后，公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項目建設(shè)及驗收工作的意見看法。
（十三）根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起5個工作日內(nèi)，申請人、利害關(guān)系人可對《梁河縣源鑫砂石廠竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》審批意見要求聽證。
（十四）反饋方式
電話：15087935599
通信地址：云南省德宏傣族景頗族自治州梁河縣遮島鎮(zhèn)振興社區(qū)常寨9號
郵編：679200
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